创新“四化工作法”，构建“命运共同体”

——江苏恒神公司激活职工董事职工监事制度效能

· 开栏语 ·

2025年，全国总工会开展了企事业单位民主管理典型经验培育工作，针对新时代企事业单位民主管理面临的重点、难点和薄弱环节，深入挖掘、着力培育好经验好做法，以点带面推动民主管理工作实现新提升。江苏省总工会加强指导、深入挖掘、探索创新，形成典型经验培育成果，以点带面推动全省企事业单位民主管理实现新提升。

乐鱼网页版页面登录（以下简称“恒神公司”）将保障职工民主权利作为优化公司治理的重要抓手，制定出台《职工董事职工监事管理办法》，通过“选举民主化、沟通常态化、履职标准化、评议科学化”的“四化工作法”，最大限度激活职工董事职工监事制度效能，构建起企业与职工“共谋发展、共创效益、共享成果”的“命运共同体”。

聚焦夯实基础，搭建职工董事职工监事制度体系

选举民主化，筑牢职工参与“根基”。恒神公司将职工董事、职工监事候选人向生产一线部门倾斜，明确候选人具备一线工作经历、熟悉生产流程、群众认可度高，能够充分代表一线职工意志，精准传递一线诉求。通过基层班组推荐、职代会差额选举的“两轮推举”程序，选举全程公开透明，民主公正，最终产生的2名职工董事和职工监事均来自生产一线，实现了“一线声音直抵管理层”。

沟通常态化，畅通诉求表达“链路”。构建“线上+线下”立体化诉求收集渠道，线上依托企业内网“职工意见平台”、移动端意见箱，线下通过每月“职工接待日”、每季度“车间走访调研”收集职工建议和诉求，将意见分类整理后向董事会反馈，确保诉求直达决策层，通过企业公示栏、内网公告、班组会“三公开”向职工通报落实情况。

履职标准化，明确清单压实“责任”。制定《职工董事职工监事履职清单》，明确年度“5个1”必做动作：参与1次一线调研（形成《职工诉求专项报告》）、发起1项职工权益相关议案（如薪酬福利、安全防护等）、列席1次审计委员会会议、督导1项职代会决议落实、接受1次职工满意度测评，有效避免履职“虚化”“弱化”问题，职工董事监事履职有目标、有路径、有考核，履职效能显著提升。

评议科学化，强化监督考核“闭环”。建立职工董事、职工监事制度“自我评价+职工评议+制度评估”的三维评价体系，职工董事职工监事每年向职代会报告履职情况，进行自我评价；职工代表听取报告并进行民主评议，对评议不合格者按相应程序提请罢免；同时，工会组织评估制度对企业治理结构和经营绩效的影响，根据评估结果，动态调整相关制度，确保职工董事职工监事制度始终贴合企业发展需求、契合职工期待。

聚焦落地应用，让制度发挥实际作用

（一）决策赋能成效：一线声音驱动科学决策

2024年，职工董事年度参与4次董事会、3次股东大会、审议32项议案，精准反馈职工诉求；职工监事年度参与13项议案审议表决，监督审查32项重要提案。推动“新八级工”技能人才体系落地，全年技能人才评聘覆盖85%，高技能人才占比提升12%，助力公司突破T1100级碳纤维技术瓶颈，决策科学性与生产适配性显著增强，为企业生产经营高效推进打下坚实基础。

（二）权益保障实效：诉求闭环提升职工认同

聚焦职工急难愁盼问题，职工监事推动碳化产线送风系统改造，车间温度降至30℃以下；职工董事促成型材事业部2#车间空调安装，化解高温作业风险。2024年通过诉求响应机制出台修订3项福利制度，实现了企业决策与职工利益的深度绑定，职工满意度达98%，形成“企业关爱职工、职工聚力发展”的良性循环。

（三）降本增效成果：监督履职激活经营动能

职工监事参与技改监督，推动纺丝、碳化生产线等6个项目改造落地，2024年降本4000余万元；职工董事督导职代会决议落实，2025年上半年公司实现营业收入同比增长3.78%，利润总额同比增长44.64%，真正将制度效能转化为实实在在的经营效益。

聚焦融合发展，使制度创新成为“黏合剂”

恒神公司职工董事职工监事制度之所以能够发挥作用、产生实效，在于把握住了三个关键：

1.制度设计“融进去”：将民主管理要求深度嵌入公司治理流程，明确职工董事、职工监事权责边界、运行程序，实现与企业治理体系有机融合，避免“两张皮”。

2.机制创新“落下来”：通过“四化工作法”将制度转化为可操作、可量化、可考核的具体行动，让民主管理不流于形式，真正成为推动企业发展、保障职工权益的“实招”。

3.职工参与“活起来”：既要通过制度保障职工知情权、参与权、监督权，更要引导职工将智慧、力量融入企业发展，实现“职工成长”与“企业发展”同频共振，最终构建责任共担、利益共享、发展共赢的企业职工命运共同体。